黨的十八屆六中全會通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》（以下簡稱《準則》），全面總結(jié)近年來特別是黨的十八大以來管黨治黨的新鮮經(jīng)驗，順應(yīng)時代發(fā)展變化對全面從嚴治黨提出的新要求，對加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重點內(nèi)容、主要任務(wù)、重要舉措作出系統(tǒng)部署，是指導(dǎo)新形勢下全面從嚴治黨的行動綱領(lǐng)，是嚴肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的根本遵循，是增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性的強大武器。我們要把學(xué)習(xí)貫徹《準則》作為當前全黨的重大政治任務(wù)抓緊抓實抓好。
　　一、深刻認識嚴肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的重大意義
　　開展嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活，是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，也是我黨作為馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的重要標志。長期實踐證明，黨內(nèi)政治生活是我黨堅持黨的性質(zhì)和宗旨、保持先進性和純潔性的重要法寶，是解決黨內(nèi)矛盾和問題的“金鑰匙”，是黨員、干部錘煉黨性的“大熔爐”，是純潔黨風(fēng)政風(fēng)的“凈化器”。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴起。
　　嚴肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，是保持黨的先進性和純潔性、增強黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的必然要求。我們黨是馬克思主義政黨，是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。黨的先進性純潔性和創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力從哪里來？就來自科學(xué)的理論指導(dǎo)、共同的理想信念、嚴密的組織體系和鐵的紀律，而這些都要靠嚴肅的黨內(nèi)政治生活來保障。在黨長期執(zhí)政和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下，怎樣才能有效防范、及時清除弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的消極因素？根本途徑是加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。有了嚴肅的黨內(nèi)政治生活，黨的政治優(yōu)勢、思想優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、作風(fēng)優(yōu)勢、紀律優(yōu)勢才能得到充分發(fā)揮，黨員干部的思想境界、政治素養(yǎng)、道德水平才能得到不斷提高，黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力才能得到不斷增強。可以說，嚴肅的黨內(nèi)政治生活，是保持黨的先進性和純潔性的根本保證，是黨的旺盛生機和蓬勃活力的動力源泉。
　　嚴肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，是我們黨管黨治黨的寶貴經(jīng)驗。我們黨從成立之日起，就高度重視黨內(nèi)政治生活。在長期實踐中，形成了以實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評、堅持民主集中制、嚴明黨的紀律為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范?；仡櫸覀凕h已走過的96年的歷程，在大部分時間里黨內(nèi)政治生活是健康的，呈現(xiàn)出生動活潑的良好局面，為黨的各項事業(yè)發(fā)展提供了有力保證。同時，在一些時間，由于黨內(nèi)政治生活的各項原則和規(guī)定遭到嚴重破壞，黨內(nèi)政治生活也出現(xiàn)過不正常的情況，使黨的事業(yè)一度遭到嚴重挫折。正反兩方面的經(jīng)驗告訴我們，什么時候黨內(nèi)政治生活正常健康，我們黨就風(fēng)清氣正、團結(jié)統(tǒng)一，充滿生機活力，黨的事業(yè)就蓬勃發(fā)展；反之，就弊病叢生、人心渙散，各種錯誤思想、錯誤路線得不到及時糾正，給黨的事業(yè)造成嚴重損失。
　　嚴肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，是解決當前黨內(nèi)突出矛盾和問題的迫切需要。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，以堅強的決心和有力的舉措，全面從嚴治黨，黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象，為開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面提供了重要保證。從總體上看，黨內(nèi)政治生活狀況是好的。同時也要看到，一個時期以來，黨內(nèi)政治生活中也出現(xiàn)了一些突出問題，主要是：在一些黨員、干部包括高級干部中，理想信念不堅定、對黨不忠誠、紀律松弛、脫離群眾、獨斷專行、弄虛作假、庸懶無為，個人主義、分散主義、自由主義、好人主義、宗派主義、山頭主義、拜金主義不同程度存在，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題突出，任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選現(xiàn)象屢禁不止，濫用權(quán)力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀等現(xiàn)象滋生蔓延。特別是高級干部中極少數(shù)人政治野心膨脹、權(quán)欲熏心，搞陽奉陰違、結(jié)黨營私、團團伙伙、拉幫結(jié)派、謀取權(quán)位等政治陰謀活動。這些問題，嚴重侵蝕黨的思想道德基礎(chǔ)，嚴重破壞黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一，嚴重損害黨內(nèi)政治生態(tài)和黨的形象，嚴重影響黨和人民事業(yè)發(fā)展。新的時代條件下，我們黨要團結(jié)帶領(lǐng)人民進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，成功應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾，迫切需要以嚴肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)為重點，持續(xù)推進全面從嚴治黨，切實解決黨內(nèi)存在的突出問題，把黨建設(shè)得更加堅強有力。
　　二、全面落實嚴肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的各項任務(wù)
　　《準則》針對黨內(nèi)存在的突出問題，從十二個方面對嚴肅黨內(nèi)政治生活作出規(guī)定，既立足當前又著眼長遠，既注重治標又強調(diào)治本。我們要在全面落實各項任務(wù)的基礎(chǔ)上，把握好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出抓好以下幾個方面。
　　第一，把加強思想教育作為嚴肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的首要任務(wù)。共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，是中國共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂，是保持黨的團結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。事實一再表明，理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡。一個時期以來，黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)出現(xiàn)這樣那樣的問題，根本原因在于一些黨員、干部理想信念這個“壓艙石”發(fā)生了動搖，世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”出現(xiàn)了偏差。嚴肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，必須把加強思想教育作為首要任務(wù)，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，堅持不忘初心、繼續(xù)前進。要毫不動搖堅持馬克思主義指導(dǎo)思想，堅持不懈抓好理論武裝工作。黨員、干部要把對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產(chǎn)主義的信念作為畢生追求，把馬克思主義理論作為必修課，認真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，不斷提高馬克思主義思想覺悟和理論水平。要堅持理論聯(lián)系實際，在改造客觀世界的同時不斷改造主觀世界，深刻認識人類社會發(fā)展最終走向共產(chǎn)主義的歷史必然性，深刻認識中國特色社會主義的獨特優(yōu)勢和強大生命力，真正把理想信念建立在對科學(xué)理論的理性認同上，建立在對歷史規(guī)律的正確認識上，建立在對基本國情的準確把握上，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。要教育黨員、干部把堅定理想信念體現(xiàn)在具體行動上，堅守真理、堅守正道、堅守原則、堅守規(guī)矩，積極投身統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的偉大實踐，自覺踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，銳意進取、攻堅克難，為推進中國特色社會主義事業(yè)而苦干實干。要不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，自覺運用馬克思主義立場觀點方法分析判斷形勢，分清是非界限，澄清模糊認識，廓清思想迷霧，在大是大非問題、政治原則問題上態(tài)度鮮明、立場堅定，對各種錯誤言行敢于斗爭、敢于亮劍。
　　第二，把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩作為嚴肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的關(guān)鍵。我們這樣一個有著8800多萬黨員的大黨，怎樣才能團結(jié)起來、組織起來呢？一靠理想，二靠紀律。紀律嚴明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢，是全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進的重要保障。在黨的紀律中，政治紀律是最根本、最重要的紀律，遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的基礎(chǔ)。遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，最核心的是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅決維護黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。一個國家、一個政黨，領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民開創(chuàng)了中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程新局面，在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等方面取得了一系列具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義的成就，實現(xiàn)了黨和國家事業(yè)的繼往開來，贏得了全黨全軍全國各族人民衷心擁護，受到了國際社會高度贊譽。黨的十八屆六中全會明確習(xí)近平總書記的核心地位、正式提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”，對維護黨中央權(quán)威、維護黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對全黨全軍全國各族人民更好凝聚力量抓住機遇、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，對全黨團結(jié)一心、不忘初心、繼續(xù)前進，對保證黨和國家興旺發(fā)達、長治久安，具有十分重大而深遠的意義。全所黨員要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、堅決貫徹落實黨的十八屆六中全會精神，進一步增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，更加堅定地維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，更加自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，更加扎實地把黨中央各項決策部署落到實處。要毫不動搖堅持黨的基本路線，深刻認識到黨的基本路線是黨和國家的生命線、人民的幸福線，把以經(jīng)濟建設(shè)為中心同堅持四項基本原則、堅持改革開放這兩個基本點統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐，任何時候都不能有絲毫偏離和動搖。
　　第三，把堅持正確選人用人導(dǎo)向作為嚴肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的組織保證。選人用人是黨內(nèi)政治生活的風(fēng)向標。選人用人導(dǎo)向正確，黨內(nèi)政治生活就會正氣充沛，干部就會見賢思齊、心齊氣順；用人不公，就會出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰，就會邪氣橫生，人心渙散。嚴肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，必須把匡正選人用人導(dǎo)向作為重要著力點，嚴格標準、健全制度、完善政策、規(guī)范程序，使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣，以用人環(huán)境的風(fēng)清氣正促進政治生態(tài)的山清水秀。要認真落實好干部標準，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業(yè)為上、公道正派，切實把黨和人民需要的好干部盡快培養(yǎng)起來、及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。要認真落實習(xí)近平總書記關(guān)于“三個區(qū)分開來”的要求，加大正向激勵力度，抓緊建立容錯糾錯機制，寬容干部在工作特別是改革創(chuàng)新中的失誤，讓廣大干部安心、安身、安業(yè)。要旗幟鮮明為敢于擔(dān)當?shù)母刹繐?dān)當，為敢于負責(zé)的干部負責(zé)，對那些想干事、能干事、敢擔(dān)當、善作為的干部要充分理解、大力支持和保護，理直氣壯地為他們撐腰鼓勁，該褒獎的褒獎，該重用的重用。對不擔(dān)當、不作為、敷衍塞責(zé)的干部要嚴肅批評，對失職瀆職造成嚴重后果的要嚴肅問責(zé)，真正使敢擔(dān)當、敢負責(zé)、敢作為在干部隊伍中蔚然成風(fēng)。
　　第四，把黨的組織生活、開展批評和自我批評作為嚴肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的重要載體和手段。黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體，是黨組織對黨員進行教育管理監(jiān)督的重要形式。黨員參加一次高質(zhì)量的組織生活，就等于參加了一次政治體檢，獲得了一次打掃灰塵、凈化靈魂、增強政治免疫力的黨性檢修。嚴肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，必須堅持黨的組織生活各項制度，增強黨的組織生活活力。堅持“三會一課”制度，突出政治學(xué)習(xí)和教育，突出黨性鍛煉，突出思想交流，不斷豐富內(nèi)容，創(chuàng)新方式方法，增強吸引力和實效性。堅持民主生活會和組織生活會制度，會前要廣泛聽取意見、深入談心交心，會上要認真查擺問題、深刻剖析根源、明確整改方向，會后要逐一整改落實。要認真落實談心談話制度，黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展經(jīng)常性談心談話活動，坦誠相見、交流思想、交換意見。認真落實民主評議黨員制度，每年對黨員進行民主評議，督促黨員對照黨員標準、對照入黨誓詞、聯(lián)系個人實際進行黨性分析，使黨性分析過程成為黨員強化黨員意識、增強黨的觀念、提高黨性修養(yǎng)的過程。批評和自我批評是黨強身治病、保持肌體健康的銳利武器，也是開展組織生活經(jīng)常運用、效果明顯、不可或缺的重要手段。要認真貫徹“團結(jié)——批評——團結(jié)”的原則，打消自我批評怕丟面子、批評上級怕穿小鞋、批評同級怕傷和氣、批評下級怕丟選票等思想顧慮，把批評和自我批評這個武器用好用活。要以對黨和人民的赤膽忠心勇于自責(zé)、勇于自省，毫不留情地揭露自己的缺點和錯誤，經(jīng)常對照黨章黨紀要求找不足，對照先進典型找差距，對照組織、同事、群眾意見找問題，多從主觀上深入剖析根源、認清危害，敢于觸及思想、觸及靈魂。對待別人的批評要心懷感激，有聽得進刺耳之言的勇氣和境界，做到有則改之、無則加勉，決不能用批評抵制批評，搞無原則的紛爭。堅決反對事不關(guān)己、高高掛起，明知不對、少說為佳的庸俗哲學(xué)和好人主義，堅決克服文過飾非、知錯不改等錯誤傾向。
　　第五，把加強制度建設(shè)作為嚴肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的根本保障。加強黨內(nèi)政治生活制度建設(shè)，對于促進黨內(nèi)政治生活正常化、規(guī)范化，解決好不經(jīng)常、不認真、不嚴肅問題，提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，具有重要作用。要堅持和完善已有制度，對《準則》提出的黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度、重大問題請示報告制度、黨內(nèi)選舉制度、黨的代表大會制度、黨員權(quán)利保障制度、黨的組織生活制度等，要一以貫之、不折不扣地落實。要認真抓好《準則》提出的制度創(chuàng)新任務(wù)，抓緊建立和完善民意調(diào)查、容錯糾錯、權(quán)力清單、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女從業(yè)行為等制度。同時，加大制度執(zhí)行力度，堅持制度面前人人平等、制度執(zhí)行沒有特權(quán)、制度約束沒有例外，對于違反黨內(nèi)政治生活制度的行為，要嚴肅查處，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息、決不手軟，堅決防止制度成為“稻草人”，形成“破窗效應(yīng)”。堅持和完善黨內(nèi)政治生活制度，最重要的是堅持和完善民主集中制，全黨同志都要按照民主集中制辦事，各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行民主集中制。集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合是民主集中制的重要組成部分，是嚴肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的重要保障。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)制度，堅持科學(xué)民主依法決策，凡屬重大問題要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由集體討論，按少數(shù)服從多數(shù)作出決定。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要增強全局觀念和責(zé)任意識，在研究工作時充分發(fā)表意見，決策形成后一抓到底，不得違背集體決定自作主張、自行其是，更不許把分管工作、分管領(lǐng)域和地方當作“私人領(lǐng)地”。
　　三、領(lǐng)導(dǎo)干部要做嚴肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的表率
　　風(fēng)成于上，俗化于下。領(lǐng)導(dǎo)干部肩負著制定和執(zhí)行黨的路線方針政策、領(lǐng)導(dǎo)和推動黨的各項工作的神圣職責(zé)，其一言一行、一舉一動，對下級黨組織和黨員、干部具有重要的示范導(dǎo)向作用。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭躬身踐行、模范執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準則，就會成為無聲的命令、強大的感召，就能讓下級黨組織看到榜樣，讓黨員、干部看到希望，讓人民群眾看到信心。反之，則會帶來難以估量的負面影響。這些年黨內(nèi)政治生活存在的種種問題，究其原因，有市場經(jīng)濟大環(huán)境的因素，有黨的隊伍不斷發(fā)生深刻變化的因素，更值得警醒的是一些地方和單位管黨治黨不力，制度不硬，法紀不彰，正氣不揚，政治生態(tài)惡化。這其中，一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一些高級干部發(fā)生的問題，往往是所在地方和單位各種問題滋生蔓延的主要導(dǎo)因。黨的十八大以來查處了近200名高級干部，他們給黨的形象和威信造成了巨大損害，給黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)造成了嚴重破壞。正是一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一些高級干部違法亂紀，大行腐敗之道，上行下效的負能量大量產(chǎn)生，敗壞了黨風(fēng)政風(fēng)，帶壞了一批黨員、干部。我們必須從中汲取深刻教訓(xùn)。
　　對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，貫徹《準則》的一個基本要求是，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威、保證全黨令行禁止。鄧小平同志指出，“任何一個領(lǐng)導(dǎo)集體都要有一個核心，沒有核心的領(lǐng)導(dǎo)是靠不住的”。黨的十八大以來的實踐充分證明，習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心當之無愧、名副其實，正式明確習(xí)近平總書記的核心地位是眾望所歸、正當其時。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，自覺向黨中央看齊，向習(xí)近平總書記看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做，自覺防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義。對黨中央決策部署，任何黨組織和任何黨員都不準合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許搞上有政策、下有對策。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺對照習(xí)近平總書記指出的“七個有之”查找自身問題，對照“五個必須”明確努力方向，把加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的各項要求落實到日常修為和具體工作中去。
　　所黨委將全面履行加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把黨內(nèi)政治生活作為全面從嚴治黨的重要任務(wù)，經(jīng)常研究，周密部署，狠抓落實，尤其是要緊密結(jié)合本單位影響黨內(nèi)政治生活的突出問題，分類施策、對癥下藥，努力提高黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量、營造良好政治生態(tài)。要抓好班子、帶好隊伍，引導(dǎo)班子成員認真執(zhí)行《準則》，自覺加強黨性修養(yǎng)，積極化解領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)的矛盾和問題，推動形成一級做給一級看、一級帶著一級干的良好局面。認真落實黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任，強化責(zé)任追究，加強對《準則》落實情況的督促檢查，建立健全問責(zé)機制，嚴肅查處違反《準則》的各種行為，把加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的各項任務(wù)落到實處。
　　同志們，不忘初心，逐夢前行！讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以堅忍不拔的毅力深化全面從嚴治黨，把“四個意識”轉(zhuǎn)化為求真務(wù)實、干事創(chuàng)業(yè)的動力,“圍繞中心、服務(wù)大局”，擼起袖子加油干，以出色的成績迎接黨的十九大勝利召開！（紀委書記  楊金才）